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淮河入海水道二期海口枢纽工程启闭设备采购招标公告

发布时间：2025-03-03 来源渠道：江苏水利

本招标项目淮河入海水道二期工程已由苏发改农经发〔2023〕578号文批准建设，工程所需资金为中央和地方财政资金。本次招标人为江苏省淮河入海水道二期枢纽工程建设局，招标代理机构为江苏省鸿源招标代理股份有限公司。项目已具备招标条件，现对淮河入海水道二期海口枢纽工程启闭设备采购进行公开招标。

2.项目概况与招标范围

2.1本招标项目建设地点：盐城市滨海县境内。

2.2项目概况：淮河入海水道二期工程是国务院确定的172项国家重大节水供水工程之一和进一步治理淮河三十八项工程的重要组成部分。该工程西起洪泽湖二河闸，东至滨海县扁担港注入黄海，全长164.8km，途经淮安市、盐城市。

淮河入海水道二期海口枢纽是淮河入海水道的末级枢纽。工程位于滨海县东北48km，具有泄洪、排涝、挡潮、减淤等功能。工程轴线距下游黄海二线海堤约700m，距上游临海公路淮河入海水道特大桥2.1km。

海口枢纽工程等别为Ⅰ等，工程规模为大⑴型，南堤为1级堤防；北堤为2级堤防。主要建筑物级别为1级，次要建筑物为3级，临时性建筑物为4级。设计泄洪流量为7000m³/s；排涝标准非行洪期10年一遇1267 m³/s，行洪期抽排5年一遇944m³/s。

本项目海口枢纽的海口北闸、海口北闸工程采用液压启闭机，主要控制海口北闸、海口南闸弧形工作闸门，海口北闸设液压设备 25 台套，海口南闸设液压设备 27 台套，总计52台套；包含设备预埋件等零部件。

2.3本合同项目招标范围：

2.3.1招标范围：

（1）液压启闭设备

1）海口枢纽海口北闸

（a）25台套弧形工作闸门QHLY-2×320KN-4.0m油缸安装预埋件（预埋件及的附件等，Q355B焊接件；外露表面喷锌防腐）；

（b）25台套弧形工作闸门QHLY-2×320KN-4.0m油缸总成（陶瓷活塞杆，含油缸、机架、缸旁阀块、陶瓷杆自带行程检测（绝对型）、限位装置、关节轴承、吊轴、有关的附件等，油缸外表面喷锌防腐加牺牲阳极）；

（c）5套液压站总成电控设备及预埋件。每套系统均包括配套油箱、电动机、油泵、各类阀件、管路、液压油等（含油泵 -电动机组、泵站阀组、油箱及附件、液压油、二期埋件、必要的机架、泵站内管路、必要的附件等，5扇弧门闸门共用 1 套液压站）；

（d）5套液压启闭机动力柜。包括设备内部所有电气设备、电缆、控制信号电缆等；

（e）5套液压启闭机控制柜（含逻辑控制器等）每套液压启闭机动力柜控制5扇弧形闸门。包括设备内部所有电气设备、电缆、控制信号电缆等；

（f）50 只闸门全不锈钢静磁栅刚性开度传感器（含配套电缆）；

（h）2 套无电液控应急操作单元。

（g）专用工具和备品备件

2）海口枢纽海口南闸

（a）27台套弧形工作闸门QHLY-2×320KN-4.0m油缸安装预埋件（预埋件及的附件等，Q355B焊接件；外露表面喷锌防腐）；

（b）27台套弧形工作闸门QHLY-2×320KN-4.0m油缸总成（陶瓷活塞杆，含油缸、机架、缸旁阀块、陶瓷杆自带行程检测（绝对型）、限位装置、关节轴承、吊轴、有关的附件等，油缸外表面喷锌防腐加牺牲阳极）；

（c）3套液压站总成设备及预埋件。每套系统均包括配套油箱、电动机、油泵、各类阀件、补油箱、管路、液压油等（含油泵-电动机组、泵站阀组、油箱及附件、液压油、二期埋件、必要的机架、泵站内管路、必要的附件等，5扇弧门闸门共用 1 套液压站）；

（d）2套液压站总成设备及预埋件。每套系统均包括配套油箱、电动机、油泵、各类阀件、补油箱、管路、液压油等（含油泵 -电动机组、泵站阀组、油箱及附件、液压油、二期埋件、必要的机架、泵站内管路、必要的附件等，6扇弧门闸门共用 1 套液压站）；

（e）5套液压启闭机动力柜。包括设备内部所有电气设备、电缆、控制信号电缆等；

（f）3套液压启闭机控制柜（含逻辑控制器等）每套液压启闭机动力柜控制5扇弧形闸门。包括设备内部所有电气设备、电缆、控制信号电缆等；

（g）2套液压启闭机控制柜（含逻辑控制器等）每套液压启闭机动力柜控制6扇弧形闸门。包括设备内部所有电气设备、电缆、控制信号电缆等；

（h）54 只闸门全不锈钢静磁栅刚性开度传感器（含配套电缆）；

（l）2 套无电液控应急操作单元。

（m）专用工具和备品备件

3）液压油包括工程试验用油、现场安装调试用油和设备运行用油。

4）任何在上述各项目中未列上，但又是保证液压启闭设备、电气及自动化设备安全、正常运行和维护、检修所必需的设备、元器件。

5）液压设备以及所需的预埋件设计。

承包人负责液压设备以及安装设备所需的预埋件的设计、厂内制造、防腐、出厂前检验、包装、发运、现场检验、交货、配合安装调试、直至工程竣工移交前的维护等，以及合同条款规定的其它服务。

2.4本合同项目计划工期：计划工期789天（26个月）。其中2025年5月15日新北闸启闭机埋件具备交货条件，2025年9月30日前新北闸启闭机具备交货条件；2026年9月30日前新南闸启闭机埋件具备交货条件，2027年3月31日前新南闸启闭机具备交货条件，具体交货时间由发包人提前1个月另行通知。

3.投标人资格要求

3.1本次招标资格条件

（1）投标人须是具有独立法人资格的生产制造厂商。

（2）业绩要求：投标人2017年3月1日以来，具有生产制造过单缸启闭力≥320kN液压启闭机的供货业绩（以合同签订时间为准）。同时提供中标通知书（如有）、合同协议书及工程完（竣）工或完工（交工）验收证明材料，如上述证明材料不能反映相关数据内容的，则需提供加盖使用单位（运行管理单位）公章的证明材料。

（3）财务要求：财务状况良好，基本存款账户未处于被国家有关机关查封、冻结状态。

（4）项目负责人资格要求：/

（5）其他要求：投标人（含联合体各成员<如有>）被“信用中国”网站、“信用江苏”网站列入失信被执行人名单在失信记录解除前，不得参加本项目的招标投标活动（须在“承诺函”中提供“无失信被执行人承诺”）。

3.2本次招标不接受联合体投标。

3.3本次招标实行资格后审，资格审查的要求见第7.2款“资格评审标准”。资格后审不合格的投标人投标文件将按否决投标处理。

4.招标文件的获取

4.1获取招标文件准备

本招标项目为电子招标投标，从2025年3月3日至2025年3月10日（北京时间，下同）为招标文件获取期，凡有意参加投标者，请在招标文件获取截止时间之前完成如下工作：

（1）请各投标人于招标文件发售截止时间前在江苏省水利工程建设企业信用信息系统（江苏省公共资源交易平台-“一窗受理、一网通办综合服务系统”-投标单位- 水利工程-信用信息平台）中建立企业投标信息资料库，信息的及时性、完整性、正确性由投标人承担责任；

（2）投标人在获取招标文件前，须办理投标所需的电子CA及签章（相关资料下载：江苏省公共资源交易平台-“一窗受理、一网通办综合服务系统”-投标单位- 水利工程-相关下载）。

4.2获取招标文件

（1）完备上述准备工作后，在第4.1款规定的招标文件发售期内登陆江苏省水利工程建设交易平台（“一窗受理、一网通办综合服务系统”-投标单位-水利工程-登录），网上获取招标文件；

（2）招标文件售价0元；

4.3获取招标文件

投标人使用单位数字证书通过获取招标文件的交易平台下载获取招标文件及其附件。

5.投标文件的递交

5.1投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2025年 3月25日9时45分。逾期送达的电子投标文件（线上文件），交易平台将予以拒收。

5.2递交方式及开标模式

5.2.1电子投标文件向本交易平台递交。本项目采用远程“不见面”开标模式，具体详见招标文件。

5.2.2投标人应在投标截止时间前通过江苏省“不见面”交易大厅参与开标（江苏省公共资源交易平台—系统登录“一窗受理、一网通办”综合服务系统—投标单位-“不见面”交易大厅）

5.2.3投标人对开标有异议的，应当在开标现场提出，招标人当场予以答复，并制作记录。开标结束后投标人不得对开标事项再提出异议。

5.2.4首次参与“不见面”开标的投标人请确保CA证书为适用版本，并提前（开标前两天以上）使用CA测试登陆江苏省“不见面”交易大厅。如遇显示用户名和密码不匹配或其他异常情况无法登陆，请及时联系翔晟客服（工作时间8:30-20:30），进行远程CA证书升级，客服电话：025-66007916，客服QQ：1627019308；如遇登陆江苏省“不见面”交易大厅后系统出现问题，请及时联系新点客服，客服电话：025-83668631，客服QQ：1224574219；如遇水利交易系统相关问题，请及时联系江苏百盛，客服电话：025-58182190，客服QQ:31098064。

6.现场踏勘和投标预备会

招标人、招标代理机构不集中组织踏勘现场及投标预备会，投标人自行踏勘现场，安全自负，费用自理。

7.评标标准和方法

7.1评标方法：综合评估法。

7.2资格评审标准

评审标准打“/”的为不作评审要求。

评审因素	评审标准
1.营业执照	符合招标公告第3.1（1）项规定和组织机构代码证
2.业绩要求	符合招标公告第3.1（2）项规定
3.财务要求	符合招标公告第3.1（3）项规定
4.项目负责人	符合招标公告第3.1（4）项规定
5.其他要求	符合招标公告第3.1（5）项规定
6.社会保险	项目负责人（另含委托代理人，如有）应提供2024年7月1日以来，任意1个月在本单位缴纳养老保险证明
7.联合体投标人	符合招标公告第3.2项规定
8.分包人资格	/
9.不存在禁止投标的情形	不存在第二章“投标人须知”第1.4.3项规定的任何一种情形

7.3评标基准价的计算方法：

S=T×β+B×（1-β）

式中

S—评标基准价；

T—最高投标限价；

β—T在评标基准价中所占的权重，为70%、75%、80%，三者其一，在开标会上抽取产生；

B—投标人有效报价的平均值，指剔除被否决的投标以及低于最高投标限价92%的投标后，剩余投标人投标报价的算术平均值【①当剩余投标报价个数≤5时，B为所有剩余投标报价的算术平均值；②当剩余投标报价个数>5时，B为所有剩余投标报价剔除最高价、最低价各若干后的算术平均值，剔除的最高和最低报价个数各为：剩余投标报价个数×20%（四舍五入取整数值）】。当全部有效标的投标报价均低于最高投标限价92%时，取B=最高投标限价×92%。

最高投标限价： 4086 万元，超过最高投标限价的投标文件将被否决。

7.4分值构成：见7.5评分因素与评分标准。

7.5评分因素与评分标准

商务部分

序号	评分因素	评分标准	分值
1	投标报价	本工程采用评标基准价，评标基准价的计算见本章第7.3款。投标价（算术修正后，下同）： ①投标报价（算术修正后，下同）在评标基准价的98%～100%（含98%、100%）范围内的得55分； ②投标报价高于评标基准价100%的，每高1个百分点，在55分基础上扣1分； ③投标报价低于评标基准价98%的，每低1个百分点，在55分基础上扣0.5分。保留小数点后2位数字，小数点后第3位数字“四舍五入”，采用内插法计算。	55
2	业绩	投标人近8年（2017年3月1日以来，以工程完工（交工）或竣工验收证书时间为准）：①具有生产制造过单缸启闭力320kN及以上，且单项签约合同价300万元及以上的液压启闭机供货业绩的，有一项得1分，最多得1分；②具有生产制造过双吊点液压启闭机，且单项签约合同价500万元及以上的液压启闭机供货业绩的，有一项得1分，最多得2分；同一项启闭机业绩在①、②可兼得，本项①+②合计最多3分。注：上述业绩均须提供中标通知书（如有）、合同协议书及机组启动验收或工程交、完(竣)工验收证明材料（提供三种上述证明材料扫描件，如上述证明材料不能反映相关数据、功能、结构等特征内容的，则需提供加盖建设单位或运行管理单位公章的证明材料）,否则不得分。	3
合计			58

技术部分

序号	赋分项目	赋分依据	分值
3	主要部件原材料性能质量评价	油缸和活塞杆等主要部件的原材料性能指标满足招标文件要求的得3分；有缺陷扣0~1.2分；无相应内容的不得分。	3
4	工厂组装和试验	工厂组装和试验要求满足招标文件要求的得2分；有缺陷扣0~0.8分；无相应内容的不得分。	2
5	重要外购件性能、品牌	重要外购件包括阀组件、油泵、电机、密封件、行程检测装置等。性能及品牌满足招标文件要求的得3分；有缺陷扣0~1.2分；无相应内容的不得分。	3
6	设备性能、技术参数	液压启闭机、电气及控制系统主要性能技术参数（启门力、行程、启门速度、闭门速度、快速闭门时间、设备选型等）满足招标文件要求的得5分；有缺陷扣0~2分；无相应内容的不得分。	5
7	备品备件及专用工器具	专用工器具及备品备件的情况进行横向比较，满足招标文件要求的得2分；有缺陷扣0~0.8分；无相应内容的不得分。	2
8	技术方案	1、液压启闭机及其附属设备设计制造技术方案符合性、技术先进性进行横向比较，最高得6分；有缺陷扣0~2.4分；无相应内容的不得分。 2、提供中型及以上液压启闭机设计能力认可证书的得2分；提供相应甲级设计资质单位设计委托协议并提供液压启闭机设计业绩证明的得1分。最高得2分。	8
9	主要制造及检测设备	1、生产加工设备齐全性、先进性横向比较，满足招标文件要求的得2.5分；有缺陷扣0~1分；无相应内容的不得分。 2、检验设备齐全性、先进性横向比较，满足招标文件要求的得2.5分；有缺陷扣0~1分；无相应内容的不得分。	5
10	供应方案	设备交货进度满足招标文件，对投标单位技术力量、物力、财力、生产能力及保证工期的其他具体设备生产及供应计划、保证措施等进行横向比较，最高得3分；有缺陷扣0~1.2分；无相应内容的不得分。	3
11	质量管理内控制度	对各投标人的内控制度进行横向比较，最高得2分；有缺陷扣0~0.8分；无相应内容的不得分。	2
12	质检机构及配备的质检人员	对各投标人的质检组织结构完善程度、质检人员素质进行横向比较，最高得1分；有缺陷扣0~0.4分；无相应内容的不得分。	1
13	配合监造	对投标人的配合监理工程师监造的措施、方法、关键点等内容进行横向比较，最高得1分；有缺陷扣0~0.4分；无相应内容的不得分。	1
14	售后服务承诺及保证措施	根据售后服务响应及时性（提供24 小时技术支持及服务，紧急故障时能8 小时内到现场）、售后服务人员技术水平、措施等，进行横向比较，最高得2分，有缺陷扣0~0.8分；无相应内容的不得分。	2
15	配合或指导安装	根据配合或指导安装内容范围、人员数量和技术水平等进行横向比较，最高得2分，有缺陷扣0~0.8分；无相应内容的不得分。	2
16	人员培训	人员培训的合理性横向比较，最高得1分；有缺陷扣0~0.4分；无相应内容的不得分。	1
17	用户评价	提供液压启闭机类产品获得用户满意反馈意见得1分。	1
18	BIM建模	对BIM建模方案进行综合评审，根据内容完整性、可行性、合理性、科学性、针对性等方面合理可行得1分；有缺陷扣0～0.4分；无相应内容不得分。	1
赋分合计			42分