盱眙县新扬高速扩建工程涉及500KV电力线路迁改工程设计施工总承包XYGS-DLQG-ZCB01标段设计施工总承包招标公告

1.招标条件

本招标项目盱眙县新扬高速扩建工程涉及500KV电力线路迁改工程设计施工总承包XYGS-DLQG-ZCB01标段已由江苏省发展和改革委员会以苏发改基础发［2024〕1372号批准建设，项目业主为江苏交通控股有限公司，建设资金来自上级拨付，项目出资比例为100%，招标人为盱眙县交通运输局。项目已具备招标条件，现对该项目设计施工承包进行公开招标。

2.项目概况与招标范围

2.1项目概况

2.1.1建设规模：为高效服务于我省高速公路建设，协助做好相关工作。提前对新扬高速宿迁枢纽至黄花塘枢纽段扩建工程淮安段交叉、并行的35kV及以上电力杆线位置及净空，现对新扬高速(S49)盱眙段，涉及的500kV堡安5253/堡澜5254线（同塔双回路），共2处高压杆塔进行迁改：①500kV堡安5253/堡澜5254线411#-414#，跨越处非独立耐张段，位置新扬高速(S49)管仲互通DK0+336、EK0+185处，迁改线路长约1.30km；②500kV堡安5253/堡澜5254线441#-444#，夹角不满足规范45°，位置新扬高速（S49）K168+212）迁改线路长约0.900km。

2.1.2建设地点：江苏省淮安市盱眙县境内

2.1.3最高投标限价：4540万元（其中工程勘察（测）设计费100万元、建安工程费4440万元）

2.2招标范围

2.2.1招标范围为：盱眙县新扬高速扩建工程涉及的500kV堡安5253/堡澜5254线（同塔双回路），共2处高压杆塔迁改。

2.2.2标段划分：本次招标设1个标段，即XYGS-DLQG-ZCB01标段。

2.2.3工程内容：本招标项目的内容包括但不限于安评工作、沉降观测费用、地质、测量勘察、包括与迁改工程涉及的迁改方案优化、初步设计及施工图设计、设备材料采购、施工组织、施工场地，相关行业审批、设备停用申请等各种手续办理，及由迁改工程引起的全部工作（包括迁改引起的政处）。

2.3计划工期：

（1）设计周期：自发出中标通知书之日起20日内提交施工图设计阶段设计文件、预算、资料和图纸。

（2）施工工期：180日历天（不含停电计划办理时间）,至本标段迁改工程验收合格具备带电条件，如有调整投标人同招标人协商解决。

3.投标人资格要求

3.1本次招标要求投标人须具备的资质条件、能力和信誉：

3.1.1在中华人民共和国境内依法注册的独立法人，持有有效营业执照或事业单位法人证书；

3.1.2投标人应同时具有下列资质：

a.具有工程设计综合资质甲级或电力行业（送电工程）专业甲级资质；

b.具有工程勘察乙级及以上资质；

c.具有电力工程施工总承包一级资质或输变电工程专业承包一级资质；同时具有“承装(修、试)电力设施许可证”(承装类、承修类、承试类)一级(在有效期内)，具备安全生产条件，取得企业安全生产许可证(在有效期内)。

3.1.3业绩要求：

投标人应具备以下任一类型业绩：

a.2021年1月（含）至今（以信息系统投标报表5已建工程表填报的合同交/竣工日期为准）承担过500kV及以上电压等级电力（输、送电）工程设计施工总承包项目；

b.2021年1月（含）至今（以信息系统投标报表5已建工程表填报的合同交/竣工日期为准）承担过500kV及以上电压等级电力（输、送电）工程设计项目和施工项目。

3.1.4主要人员要求：

a.设计负责人：

资格要求：具有高级工程师技术职称或注册电气工程师（发输变电专业）；

业绩要求：2021年1月（含）至今（以信息系统投标报表5已建工程表填报的合同交/竣工日期为准）承担过500kV及以上电压等级电力（输、送电）设计施工总承包项目或电力（输、送电）工程设计项目，且在项目中担任过项目负责人或设计负责人，且无重大设计质量事故。

b.施工项目经理：

资格要求：具有电力工程类高级工程师职称证书或具有建设行政主管部门颁发的机电工程专业一级建造师注册证书，并取得有效的安全生产考核合格证书（B类）；

业绩要求：2021年1月（含）至今（以信息系统投标报表5已建工程表填报的合同交/竣工日期为准）承担过500kV及以上电压等级电力（输、送电）工程设计施工总承包项目或电力（输、送电）工程施工项目，且在项目中担任过项目负责人或施工项目经理。

C.施工技术负责人（项目总工）：

资格要求：具有电力工程类高级工程师职称证书；

业绩要求：2021年1月（含）至今（以信息系统投标报表5已建工程表填报的合同交/竣工日期为准）承担过500kV及以上电压等级电力（输、送电）工程设计施工总承包项目或电力（输、送电）工程施工项目，且在项目中担任过施工项目经理（含副职）或项目总工（技术负责人）。

注：①设计负责人与施工项目经理不可兼任。②施工项目经理须满足无在岗项目的要求。③上述人员业绩与投标人业绩可重复计取。

3.2信誉要求（以联合体形式投标时，指联合体各方）：

（1）投标人2023年1月1日至今无拖欠农民工工资，并造成恶劣影响的事件；投标人未被列入拖欠农民工工资失信联合惩戒对象。

（2）投标人在江苏省公路水运建设市场信用信息管理系统中最近一次的信用等级评价为C级及以上级别（以江苏省交通运输厅门户网站最新公布（或公告）的为准）。

（3）投标人、投标人的法定代表人和拟投入的设计负责人、施工项目经理、施工技术负责人（项目总工）2023年1月1日以来无行贿犯罪行为（在投标文件中提供江苏省公路水运建设项目投标人信用承诺书）。

3.3 其他要求：

3.3.1本次招标接受联合体投标。

投标人采用联合体投标的，牵头人须为设计单位，联合体最多允许为2家（包括联合体牵头人），必须附有联合体协议书，明确约定各方承担的工作内容和责任。

采用联合体投标的，应满足招标文件第二章投标人须知第1.4.2项的规定。

3.3.2与招标人存在利害关系，可能影响招标公正性的法人、非法人组织或者自然人，不得参加投标。

3.3.3单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。

3.3.4在“信用中国”网站（http://www.creditchina.gov.cn/）中被列入失信被执行人名单的投标人，不得参加投标。

3.3.5在国家企业信用信息公示系统（http://www.gsxt.gov.cn/）中被列入严重违法失信企业名单的投标人，不得参加投标。

3.3.6拟投入的设计负责人、施工项目经理、施工技术负责人（项目总工）、法定代表人和法定代表人的授权代理人（如有）应为投标人本单位人员，分为两种情况：

a.投标文件中须提供相关人员本月或者上个月的社保缴纳证明的原件彩色扫描件（如有缓缴的请提供相关政策依据及缓缴前一个月的社保缴纳证明）；

b.但若存在以下2类情形之一的，按照下列规定执行：

（1）达到法定退休年龄正式退休和依法提前退休的：

（2）因事业单位改制等原因保留事业单位身份，实际工作单位为企业，社会保险由事业单位缴纳的：

针对上述（1）情况，投标人应在投标文件中提供拟委任的设计负责人、施工项目经理、施工技术负责人（项目总工）的退休证或其他法律法规规定的无需缴纳社保情况的证明材料扫描件，并提供返聘合同扫描件（社保缴费证明无需再出具），所提供证明材料不完整或无法证明其委托的项目经理、项目总工的身份来源的，投标将被否决。

针对上述（2）情况，投标人应在投标文件中提供拟委任的设计负责人、施工项目经理、施工技术负责人（项目总工）的身份所在事业单位或其上级主管单位、国资委、人社部门、事业单位改革领导小组等单位出具的身份证明文件扫描件，并提供社保机构出具的其身份所在事业单位为其缴纳社保的社保缴费证明（并加盖缴费证明专用章）扫描件，所提供证明材料不完整或无法证明其委托的项目经理、项目总工的身份来源的，投标将被否决。

3.3.7投标人应采用“江苏省交通厅建设市场信用系统”编制生成的《投标报表》作为投标文件中资格审查和评标资料，若《投标报表》无法完整体现相关信息，投标人应当在投标文件中提供交通部公路水运建设市场信用信息管理系统、江苏省交通厅建设市场信用系统、江苏省公共信用信息系统或江苏省公共资源交易平台中可查询的信息数据的网页截图作为证明材料，上述系统中未载明的信用信息不予认定。

4.招标文件的获取

4.1凡有意参加投标者，请在江苏交通招标投标交易平台（江苏省公共资源交易中心）电子交易平台（以下简称“电子交易平台”，网址http://49.77.204.17:15194/OP/Login.aspx）进行网员注册，并领取CA数字证书。

4.2获取文件时间详见招标公告，完成网员注册后，通过CA数字证书登陆“电子交易平台”，明确所投标段，免费下载招标文件，图纸及参考资料（如有）的提供方式：在“电子交易平台”下载，下载招标文件时不收文件费用，但须缴纳平台服务费206元/标段。

4.3联合体投标的，由联合体牵头人完成招标文件等资料下载工作。

5.投标文件的递交及相关事宜

5.1招标人将于下列时间和地点组织进行工程现场踏勘并召开投标预备会。

踏勘现场时间及地点：详见招标公告；

投标预备会时间及地点：详见招标公告。

5.2投标文件应为加密的投标文件。投标文件递交的截止时间详见招标公告，投标人应在投标截止时间前，通过互联网使用CA数字证书登录“电子交易平台”，将加密的投标文件上传，并保存上传成功后系统自动生成的电子签收凭证，递交时间即为电子签收凭证时间。逾期未完成上传或未按规定加密的投标文件，招标人予以拒收。

6.发布公告的媒介

本次招标公告同时在江苏省招标投标公共服务平台、江苏省公共资源交易平台、江苏省交通运输厅网站、淮安市公共资源交易中心网站网上发布。

7.联系方式

招标人：盱眙县交通运输局

地址：盱眙县十里营大道山水商务大厦19楼

联系人：杨宇

电话：0517-80917126

电子邮箱：/

招标代理：江苏大九鼎工程项目管理咨询有限公司

地址：淮安市盱眙县国际商务大厦1123室

邮政编码：211700

联系人：宋超（项目负责人）、张秀

电话：0517-88228268

电子邮箱：597437203@qq.com

行政监督：淮安市交通运输局建设管理处

地址：淮安市大治路12号

电话：0517－83669168

8.其他

8.1评标办法：本次评标采用双信封综合评估法。

8.2本次招标项目不组织现场踏勘及考察。投标人认为需要进行现场踏勘及考察的，招标人将予以支持，费用由投标人自理。考察过程如发生人身伤害、财产或其他损失，无论何种原因造成，招标人均不负责。

8.3根据苏交建〔2015〕25号文的规定，投标人企业备案信息需要公示，公示日期为3个工作日。公示期内的数据在编制投标报表时不可以使用，投标人应提前做好资料更新，以免影响投标文件的编制，招标人不会因为投标人资料更新而推迟开标时间。

系统操作有咨询事宜可联系江苏百盛信息科技股份有限公司，联系电话：400-6666-101。

8.4本标段招标文件获取（即预约）开始时间2026年02月28日18时00分，招标文件获取（即预约）截止时间2026年03月31日14时00分。

8.5本标段投标文件上传截止时间（投标截止时间）为2026年03月31日14时00分。招标人定于投标文件上传截止的同一时间于淮安市公共资源交易中心开标四室（江苏省淮安市深圳路16号）举行投标文件第一个信封公开开标。投标人无需参加现场开标，自行解密加密的投标文件，投标文件第一个信封解密截止时间为2026年03月31日15时00分，未在规定的时间内解密的，视为未递交投标文件。逾期上传的投标文件或逾期解密的投标文件的，招标人不予受理。

8.6本项目为全流程电子招投标，招标人在“淮安市公共资源交易中心”开标，采用不见面开标形式，投标人无需参加现场，投标人的投标文件电子版必须在规定的时间前上传至电子交易平台本项目相应的标段中，投标文件上传截止时间即为投标文件解密开始时间；投标人应在招标公告规定的时间内自行对投标文件进行解密，因投标人自身问题造成的投标文件上传或解密失败，后果由投标人自行承担，招标人概不负责。

8.7“投标文件格式”中凡涉及需要签字的地方全部修改为“电子印章或电子签名章或签字”，招标文件中凡涉及“复印件”、“原件”的地方全部修改为“原件的彩色扫描件”。

注：上述时间均为北京时间。具体事宜请与招标代理联系。

2026年02月28日