如东经南通苏州至湖州城际铁路苏州北站至苏州东站段先期实施段“三电”及管线迁改工程施工项目RTSH-GXQG1标段

资格预审公告（代招标公告）

1. 招标条件

如东经南通苏州至湖州城际铁路苏州北站至苏州东站段先期实施段站前工程已由江苏省发展和改革委员会以苏发改基础发[2025]1099号批准建设（项目代码：2206-320000-04-01-155884），项目法人为苏州如通苏湖城际铁路有限公司，建设资金已落实，招标人为苏州如通苏湖城际铁路有限公司，招标代理为江苏交通工程投资咨询有限公司。本项目已具备招标条件，现对如东经南通苏州至湖州城际铁路苏州北站至苏州东站段先期实施段“三电”及管线迁改工程施工项目RTSH-GXQG1标段进行公开招标，特邀请潜在投标人（以下简称“申请人”）提出资格预审申请。

2. 项目概况与招标范围

2.1本项目概况

如东经南通苏州至湖州城际铁路苏州北站至苏州东站段先期实施段包括新建如东经南通苏州至湖州城际铁路站前工程与同步实施预留的苏淀沪城际铁路站前工程，本项目涉及苏州市相城区、工业园区、吴中区，主要工程范围如下：

（1）新建如东经南通苏州至湖州城际铁路站前工程。

①与新建南通至宁波铁路动走线并行段。正线DK4+003.06~DK5+570.61段，线路长度1.568公里。动走线CDZK2+819.14~CDZK4+851.77段，线路长度2.033公里；动走线右线绕行CDYK2+541.6~CDYK3+106.1段，线路长度0.564公里。

②桑田岛隧道段。正线左线DK25+055~DK32+400、DK33+221~DK35+670段，线路长度合计9.817公里；正线右线DYK25+050~DYK32+411,DYK33+231~DYK35+010段,线路长度合计9.140公里。

（2）同步实施预留的苏淀沪城际铁路站前工程。

①与如通苏湖城际铁路合建部分。苏淀沪城际左线SDHK1+670~SDHK1+880段（对应如通苏湖城际左线DK34+670~DK34+880），线路长度0.21公里。苏淀沪城际右线SDHYK0+231~SDHYK1+860段（对应如通苏湖城际右线DYK33+231~DYK34+860），线路长度1.629公里。

② 其他部分。左线SDHK1+880~SDHK2+140段，线路长度0.26公里；右线SDHYK1+860~SDHYK2+150段，线路长度0.29公里。

铁路主要技术标准：本项目铁路等级为城际铁路，正线数目为双线，速度目标值为160公里/小时，正线最小线间距为4米：最小曲线半径一般地段为1500米(困难地段为1300米)，正线最大坡度一般地段为20‰(困难地段为30‰)。

建设地点：江苏省苏州市境内。

2.2招标范围及标段划分

    如东经南通苏州至湖州城际铁路苏州北站至苏州东站段先期实施段“三电”及管线迁改工程施工项目分为2个标段，即RTSH-GXQG1标段、RTSH-GXQG2标段。

本次招标为RTSH-GXQG1标段，招标范围为如东经南通苏州至湖州城际铁路苏州北站至苏州东站段先期实施段施工范围内电力（220kV、110kV、35kV及以下等）、通信管线迁改工程和相关防护工程（包含设计工程量清单及现场共同确认的新增工程量），包括但不限于与迁改（防护）工程有关的迁改方案优化、施工图设计、与迁改（防护）工程有关的各种手续报批、施工准备（含工程报建、停电计划等申报、建设场地征用、清理及恢复、原有设施拆除及材料回收等）、设备材料采购、组织施工、场地清理、绿化迁移、道路恢复、相关行业审批等各种手续办理，按相关资产产权所属部门要求及时准确的完成资产验收、移交等由迁改（防护）工程引起的全部工作（包括迁改引起的政处费）。

2.3计划工期

计划工期：42个月（以发包人要求为准）。

缺陷责任期：从工程整体通过竣工验收合格之日起24个月。

发包人有权根据总体计划对项目工期做调整，由此产生的任何费用，发包人不另行支付。

3.申请人资格要求

3.1 资格预审要求

（1）资质要求：

①申请人（若以联合体申请资格预审，指联合体各方）为在中华人民共和国境内合法注册的独立法人，持有有效的营业执照。

②申请人（联合体）必须同时具备建设行政主管部门颁发的以下a、b项资质，并具有有效的安全生产许可证：

a、具备电力工程施工总承包二级（及以上）资质或输变电工程专业承包二级（及以上）资质；

b、具备铁路电务工程专业承包二级（及以上）资质或通信工程施工总承包一级（及以上）资质；

（2）业绩要求：

①独立申请资格预审：2021年1月1日以来，申请人完成过铁路（或轨道交通）“三电”及管线迁改工程的施工业绩（站前工程施工业绩含“三电”及管线迁改亦可，工作内容至少应包含电力、通信管线迁改）。

②联合体形式申请资格预审：

a、2021年1月1日以来，申请人（联合体牵头人）完成过铁路（或轨道交通）“三电”及管线迁改工程的施工业绩（站前工程施工业绩含“三电”及管线迁改亦可，工作内容至少应包含电力迁改）；

b、2021年1月1日以来，申请人（联合体成员）完成过单项合同额不低于2500万元的通信工程迁改或施工项目。

注：上述业绩2021年1月1日以来时间指的是以投标报表“表5已建工程表”中交/竣工日期（二者时间不一致的以竣工日期为准）或验收证明材料中的验收时间为准，时间不一致的以验收证明材料中的验收时间为准。并须在指定位置提供中标通知书、合同协议书及验收证明材料（可以为业主证明）扫描件，三者缺一不可，提供的证明材料必须能反映出相关数据和内容。原件备查。

（3）项目经理（项目负责人）的资格及业绩（若以联合体申请资格预审，须为联合体牵头人投入的项目经理）：

①具有铁路工程或机电工程专业一级注册建造师证书，具有工程师及以上技术职称，具备有效的项目负责人安全生产考核合格证书（B证）。

②项目经理业绩：2021年1月1日以来担任过铁路（或轨道交通）“三电”及管线迁改工程的施工业绩（或站前工程施工业绩含“三电”及管线迁改亦可，工作内容至少应包含电力迁改）项目的项目经理（或项目副经理或项目总工）。

③项目经理无在岗项目【提供“拟投入项目经理、技术负责人任职承诺函”的视为无在岗项目】。

注：工作经历以投标报表“表4拟投入本标段主要人员经历表”或人员任命书或项目合同或业主证明材料（须体现人员职务、工作内容）为准。提供的证明材料无法反映出相关职务和工作内容的不予认可。

（4）技术负责人的资格及业绩（若以联合体申请资格预审，须为联合体牵头人投入的技术负责人）：

①投入的技术负责人具有高级工程师或以上职称；

②技术负责人业绩：2021年1月1日以来担任过铁路（或轨道交通）“三电”及管线迁改工程的施工业绩（或站前工程施工业绩含“三电”及管线迁改亦可，工作内容至少应包含电力迁改）项目的技术负责人（或项目经理或项目副经理）。

③技术负责人无在岗项目【提供“拟投入项目经理、技术负责人任职承诺函”的视为无在岗项目】。

注：工作经历以投标报表“表4拟投入本标段主要人员经历表”或人员任命书或项目合同或业主证明材料（须体现人员职务、工作内容）为准。提供的证明材料无法反映出相关职务和工作内容的不予认可。

（5）拟投入的项目经理、技术负责人必须为申请人自有职工，其三个月（2025年12月至2026年2月）的社保缴纳证明材料须附在资格预审申请文件中【社保缴费明细需含缴费起止时间、缴费单位、缴费人员姓名并由社保机构加盖缴费证明专用章，缴费单位须与申请人名称一致（申请人下属不具备独立法人资格的分支机构缴纳的社保视为本单位）】

（6）本标段接受联合体申请资格预审。联合体申请资格预审的，应满足下列要求：联合体成员不超过2家（包括牵头人），联合体牵头人须具有有效的电力工程施工总承包二级（及以上）资质或输变电工程专业承包二级（及以上）资质，联合体成员须具有有效的铁路电务工程专业承包二级（及以上）资质或通信工程施工总承包一级（及以上）资质，并具有有效的安全生产许可证。联合体成员单位应签订联合体协议书（包含明确的联合体组建原则、工作和责任分工），明确联合体牵头人和成员单位的权利和义务，成员单位承揽施工任务不得超过本身资质范围；联合体成员均不得再以自己名义单独申请资格预审和投标，也不得组成新的联合体或参加其他联合体申请资格预审和投标。联合体成员视联合体分工协议不同应具有与承担工作内容相对应的资格能力。

3.2根据《江苏省公路水运建设市场信用信息管理办法》，申请人在江苏省公路水路建设市场信用信息服务系统中最近一次（以资格预审申请文件递交截止当日为准）的信用等级评价为 C 级及以上级别，申请人的信用等级以江苏省交通运输厅门户网站最新公布的为准（注：在江苏省无信用评价记录且上年度无失信行为记录的，其信用等级按暂定A处理）。资格预审申请文件递交截止当日为准，在“信用中国”网站（http://www.creditchina.gov.cn/）中被列入失信被执行人名单的申请人，不得参加投标。资格预审申请文件递交截止当日为准，申请人未在国家企业信用信息公示系统（http://www.gsxt.gov.cn/）中被列入严重违法失信企业名单。其余要求详见申请人须知附件2《表2-4资格审查信誉要求》。

注：联合体各方的信用信息均作为评审的重要依据，且联合体的信用等级、信用等级评定分值按联合体各方中较低的单位确定。

3.3与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加资格预审申请。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同申请人，不得参加同一标段资格预审申请。否则，相关资格预审申请均无效。

3.4本项目招标共设RTSH-GXQG1标段、RTSH-GXQG2标段2个标段，每个申请人可对上述2个标段提出资格预审申请，最多允许通过2个标段资格预审，但最多允许中标1个标段。

4.资格预审方法

本次资格预审采用合格制。

5．资格预审文件的获取

5.1凡有意参加申请者，请在 江苏交通招标投标交易平台电子交易平台（以下简称“电子交易平台”，网址http://49.77.204.17:15194/OP/login.aspx ）进行网员注册，并领取 CA 数字证书。

5.2获取资格预审文件的方式：请于 2026年3月30日至2026年4月8日（北京时间，下同），通过 CA 数字证书登陆“电子交易平台”，明确所投标段，免费下载资格预审文件。

6. 资格预审申请文件递交

本次资格预审实行全流程电子化。采用线上操作的方式开展，请申请人开标时备好已安装交易平台软件的电脑和上传电子资格预审申请文件时用的CA锁，并按照规定做好线上资格预审文件的递交工作。

6.1 申请人线上提交资格预审申请文件的截止时间为 2026年4月14日10：00，申请人应在截止时间前通过电子交易平台递交电子资格预审申请文件。申请人必须在申请文件解密截止时间前完成解密，解密截止时间为2026年4月14日10：30 。若因申请人自身原因导致的电子资格预审申请文件解密失败或不满足资格预审文件评审要求，其后果由申请人自负。以联合体申请的，由联合体牵头人递交电子资格预审文件。

6.2 逾期提交的或未按照资格预审文件要求加密的电子资格预审申请文件，交易平台将予以拒收。

7．发布公告的媒介

本次资格预审公告同时在江苏省交通运输厅门户网站、中国招标投标公共服务平台、江苏省公共资源交易平台上发布。

8．联系方式

招 标 人：苏州如通苏湖城际铁路有限公司   

地    址：苏州市桐泾南路298号          

联 系 人：李经理                    

电    话：0512-66838103

招标代理（异议联系人）：江苏交通工程投资咨询有限公司

地    址：苏州市南环东路1号北楼429室

联 系 人：钱含冰、庄亦农、黄冉（项目负责人）

电    话：0512－67626741-8011

E-mail: szjtsws@126.com

行政监督：江苏省铁路办公室建设工程管理处

地    址：南京市石鼓路69号交通大厦

电    话：025-84329231

1. 其它

9.1申请人需要在江苏省公路水运建设市场信用信息服务系统中备案或更新的内容，请在资格预审申请文件递交之前完成备案或更新。申请人企业备案信息需要公示，公示日期为3个工作日，申请人制作投标报表时不可以使用尚在公示期间的备案信息。申请人应提前做好资料更新，以免影响资格预审申请文件的编制，招标人不会因为申请人资料更新而推迟开标时间。

申请人可以采用“厅建设市场信用系统”编制生成的《投标报表》作为资格预审申请文件中资格审查和评标资料，同时提供资格预审文件中要求的证明材料。

申请人也可以采用《资格预审申请文件格式》中提供的表格编制投标报表，并提供资格预审文件中要求的证明材料。

9.2 本项目采用网上预约，具体预约程序为：

（1）拟预约单位仔细阅读网上公布的本项目资格预审公告和预约条件。

（2）拟预约单位应进入http://jsggzy.jszwfw.gov.cn/网站首页，依次点击“一窗受理、一网通办”综合服务系统-“投标单位”-“交通工程”，经CA登录江苏交通招标投标交易平台后进行网上预约操作。申请人如以联合体申请资格预审的，联合体牵头人需点击【副联单位管理】，选择对应的副联单位，发送邀请（联合体成员单位不得单独预约，只能在系统中接受联合体牵头人的邀请，并确认接受邀请）；具体预约、申请文件制作、投标等流程详见江苏交通招标投标交易平台-相关下载-江苏交通招标投标交易平台操作指南。

（3）网上预约时，在联系人信息中请务必留下手机号码和电子邮件信息，以便联系。

（4）预约结果以网上预约为准，无需进行电话确认。申请单位通过系统完成网上预约操作后，可登录江苏交通运输招投标信息管理系统点击“招投标管理”-“预约管理”核实预约状态是否显示为“预约成功”。请投标单位务必自行检查是否已通过“招投标信息管理系统”成功预约，否则后果自行承担。

（5）申请人如果不清楚江苏交通招投标信息管理系统如何使用，请在江苏交通招投标信息管理系统登录区下方，点击“系统帮助文档”进行学习；在使用江苏交通招投标信息管理系统过程中遇到任何技术问题，可直接致电江苏百盛信息科技股份有限公司（维护单位）进行咨询，咨询电话 400-6666-101。

9.3申请人需要在江苏省公路水运建设市场信用信息服务系统中备案或更新的内容，请在申请文件递交之前完成备案或更新。申请人企业备案信息需要公示，公示日期为3个工作日，申请人制作投标报表时不可以使用尚在公示期间的备案信息。申请人应提前做好资料更新，以免影响申请文件的编制，招标人不会因为申请人资料更新而推迟开标时间。

9.4申请人必须在申请文件解密截止时间前完成申请文件的解密，因申请人自身问题造成的申请文件上传或解密失败，后果由申请人自行承担，招标人概不负责。