政策文件

江苏省全面推开行业协会商会与行政机关脱钩改革实施方案

江苏省全面推开行业协会商会与行政机关脱钩改革实施方案

苏发改经改发〔2019〕1258号
 

各设区市人民政府、省各有关部门、各人民团体:

  根据国家发展改革委等十部委《关于全面推开行业协会商会与行政机关脱钩改革的实施意见》(发改体改〔2019〕1063号)的文件精神,经省政府同意,现就我省全面推开行业协会商会与行政机关脱钩改革提出以下方案。

  一、总体要求

  按照去行政化的原则,落实“五分离、五规范”的改革要求,全面实现行业协会商会与行政机关脱钩。

  坚持“应脱尽脱”的改革原则。凡是符合条件并纳入改革范围的行业协会商会,都要与行政机关脱钩;坚持落实主管单位的主体责任,各业务主管单位应组织指导行业协会商会高质高效完成脱钩改革任务,不得简单采用通知、声明或会议传达等方式提前“甩包袱”;坚持协同推进的工作机制。省行业协会商会与行政机关脱钩改革工作领导小组负责指导推动改革工作。全省性行业协会商会脱钩改革由省民政厅牵头落实,各地脱钩改革由各级脱钩联合工作机制负责落实。

  二、改革主体和范围

  脱钩的主体是各级行政机关(包括其他列入公务员法实施范围和参照公务员法管理的单位)与其主办、主管、联系、挂靠的行业协会商会。

  同时具有以下特征的行业协会商会纳入脱钩范围:会员主体为从事相同性质经济活动的单位、同业人员,或同地域的经济组织;名称以“行业协会”“协会”“商会”“同业公会”“联合会”“促进会”等字样为后缀;在民政部门登记为社会团体法人。

  列入脱钩名单的全省性行业协会商会,必须按规定要求和时限完成脱钩。暂未列入脱钩名单的全省性行业协会商会,暂时实行业务主管单位和登记管理机关双重管理,同时按照去行政化的要求,加快推进相关改革。

  三、改革具体任务

      (一)机构分离。取消行政机关(包括下属单位)与行业协会商会的主办、主管、联系和挂靠关系,行业协会商会依法直接登记、独立运行,不再设置业务主管单位。

      原委托行业协会商会代管的事业单位,按照《关于印发<江苏省行业协会商会与行政机关脱钩涉及事业单位机构编制调整的实施意见(试行)>的通知》(苏编办发〔2016〕14号)要求,并入行业协会商会或根据业务关联性划转至相关行业管理部门管理;暂时无法并入或划转的,先推进行业协会商会脱钩,待脱钩完成后,由事业单位的主管部门再按有关要求采取并入、划转或其他方式改革。

      (二)职能分离。厘清行政机关与行业协会商会的职能,剥离行业协会商会现有行政职能,行政机关不得将其法定职能转移或委托给行业协会商会行使,法律法规另有规定的除外。行政机关对适合由行业协会商会承担的职能,制定清单目录,按程序移交行业协会商会承担,并制定监管措施、履行监管责任。进一步深化“放管服”改革,鼓励行政机关向符合条件的行业协会商会和其他社会力量购买服务,鼓励和支持行业协会商会参与承接政府购买服务。财政部门要加强对政府向行业协会商会购买服务实施工作的指导,促进购买服务工作有效有序开展。

      (三)资产财务分离。取消对行业协会商会的直接财政拨款,通过政府购买服务等方式支持其发展。行业协会商会执行民间非营利组织会计制度,单独建账、独立核算。业务主管单位负责对其主管的行业协会商会资产财务状况进行全面摸底和清查登记,财政部门按照“严界定、宽使用”的原则批复资产核实情况。脱钩过程中,要严格执行国有资产管理和处置的有关规定,妥善解决有关资产历史遗留问题,严禁隐匿、私分国有资产,防止国有资产流失。

      行业协会商会占用的行政办公用房,按照省机关事务管理局印发的《江苏省行业协会商会脱钩改革有关行政办公用房管理办法(试行)》(苏事管房〔2016〕41号)有关规定进行腾退,原则上应实现办公场所独立。

      (四)人员管理分离。落实行业协会商会人事自主权,规范用人管理,全面实行劳动合同制度,依法依章程自主选人用人。行业协会商会按照法律、法规和政策规定合理确定工作人员工资,并为工作人员缴存住房公积金。行业协会商会工作人员按照属地管理原则参加当地企业职工养老保险。鼓励行业协会商会建立企业年金。

      行政机关不得推荐、安排在职和退(离)休公务员(含参照公务员法管理的机关或单位工作人员)到行业协会商会任职兼职,现职和不担任现职但未办理退(离)休手续的党政领导干部及在职工作人员,不得在行业协会商会兼任职务。领导干部退(离)休后三年内一般不得到行业协会商会兼职,个别确属工作特殊需要兼职的,应当按照干部管理权限审批;退(离)休三年后到行业协会商会兼职,须按干部管理权限审批或备案后方可兼职。

      (五)党建外事等事项分离。脱钩后,全省性行业协会商会的党建工作,按照省委组织部印发的《关于全省性行业协会商会与行政机关脱钩后党建工作管理体制调整的办法》(苏组发〔2016〕11号)有关要求执行。行业协会商会外事工作按照中央有关外事管理规定,由省外办管理。

      行业协会商会主管且主办的报刊不受脱钩影响,可维持现状;行政机关主管、行业协会商会主办的报刊,原则上按程序变更为由行业协会商会主管主办。

      脱钩后,行业协会商会住所地县级以上(含县级)公共就业和人才服务机构及经人力资源和社会保障部门授权的单位,应当提供人事档案管理服务。对职称评定、居住证办理等须经业务主管单位审核才能申报的事项,相关职能部门应及时修订原管理办法,调整申报条件和程序等;新管理办法出台前,应明确过渡性措施,并做好新旧政策衔接,确保行业协会商会脱钩过程中和脱钩后均能顺利办理类似事项。

  四、全面加强行业协会商会党建工作

  全省各级社会组织党建工作机构要会同有关部门加强具体指导,深入推进脱钩行业协会商会党的建设,在脱钩改革中同步健全党的组织、同步加强党务工作力量、同步完善党建工作体制、同步推进党的工作,选优配强党组织书记,全面增强党对行业协会商会的领导,确保脱钩过程中党的工作不间断、党组织作用不削弱。

  (一)完善党建工作管理体制和工作机制。各地要在总结试点经验的基础上,进一步理顺脱钩行业协会商会党建工作管理体制。脱钩行业协会商会已建立党委的,可由社会组织党建工作机构直接管理;已建立党总支或党支部的,结合实际和工作需要,可依托较大的行业协会商会等,整合组建为隶属于社会组织党建工作机构的若干联合党委。完善行业协会商会负责人人选审核特别是政治审核办法,严把人选关。民政部门要把党建工作情况作为行业协会商会登记审查、检查评估的重要内容。各级社会组织党建工作机构要加强统筹协调,建立与相关部门工作沟通机制,及时研究解决脱钩行业协会商会党建工作中的重要问题,强化督促检查,确保脱钩工作顺利推进、有序衔接。

  (二)扩大党的组织覆盖和工作覆盖。健全基层组织,优化组织设置,理顺隶属关系,提高脱钩行业协会商会党的组织覆盖和工作覆盖质量。各行业协会商会原业务主管单位要逐一摸清行业协会商会党组织和党员基本情况,逐个研究制定行业协会商会党建工作体制调整方案。已经建立党组织的,原业务主管单位和接收单位要密切配合,做好党组织关系移交、党员组织关系转接等相关工作。具备党组织组建条件但尚未建立党组织的,接收单位要会同原业务主管单位研究提出党组织组建方案,推动同步建立党组织,实现应建尽建。对暂不具备党组织组建条件的行业协会商会,接收单位要及时选派既懂党建又熟悉行业情况的党员担任党建工作指导员,合理确定党建工作指导员联系行业协会商会的数量,明确职责任务,加强教育培训和管理考核,对不称职的及时调整。

  (三)充分发挥行业协会商会党组织作用。各级社会组织党建工作机构要督促行业协会商会把党建工作要求写入章程,健全党组织参与重大问题决策、规范管理的工作机制。推行行业协会商会党组织班子成员与管理层双向进入、交叉任职,推荐符合条件的行业协会商会主要负责人或主持日常工作的负责人担任党组织书记,探索行业协会商会党员负责人年度考核办法。注重把符合条件的行业协会商会负责人和业务骨干发展成党员,提高行业协会商会管理层中党员的比例,提高从业人员中党员的比例。认真执行基层党组织任期制度和按期换届提醒督促机制。按照“一方隶属、参加多重组织生活”原则,组织暂未转移组织关系的党员参加行业协会商会党组织活动。各地要多渠道保障脱钩行业协会商会党建工作经费,脱钩行业协会商会应将党建工作经费纳入管理费用列支,可按规定在税前扣除。

  (四)加强行业协会商会党风廉政建设。行业协会商会党组织应当认真落实全面从严治党主体责任,引导和监督社会组织依法执业、诚信从业,加强对党员遵守党章党规党纪、贯彻执行党的路线方针政策等情况的监督检查,维护和执行党的政治纪律和政治规矩,定期开展廉政警示教育,强化廉洁风险防控,推动中央八项和省委十项规定精神落实见效。社会组织党建工作机构要指导行业协会商会加强党风廉政建设,督促落实党风廉政建设主体责任和监督责任。

  五、完善综合监管体制

  全面落实《行业协会商会综合监管办法(试行)》(发改经体〔2016〕2657号)要求,不断完善专业化、协同化、社会化监督管理机制,构建组织(社会组织党建工作机构)、民政、财政、税务、审计、价格、市场监管等部门各司其职、信息共享、协同配合、分级负责、依法监管的行业协会商会综合监管体系。

  (一)完善登记管理。民政部门依法依规对行业协会商会设立进行登记审查,加强对其成立必要性、发起人代表性、会员广泛性、运作可行性等方面的审核,严把登记入口关。科学充分论证新设立全省性行业协会商会的必要性,与已有行业协会商会业务范围相似的,民政部门应主动征询、认真听取行业管理部门和相关方面的意见。加强对行业协会商会治理机制、年度报告、信息公开等方面的监管,加大对违法违规行业协会商会、非法社会组织的执法检查和查处力度。直接登记的行业协会商会纳入综合监管范围,其党建、资产、外事、人力资源服务等事项参照脱钩行业协会商会进行管理。登记机关应在登记时告知行业协会商会接受综合监管的相关要求,及时主动向相关部门告知行业协会商会登记信息。鼓励地方政府积极探索加强与行业协会商会交流会商、有效合作的工作机制。

  (二)加强资产监管。按照《脱钩后行业协会商会资产管理暂行办法》(财资〔2017〕86号)要求,规范资产管理,维护各类资产安全完整。各级财政、民政部门应加强对行业协会商会占有使用的国有资产、暂按国有资产管理资产以及其他资产的监督管理。审计机关对行业协会商会占有使用的国有资产和暂按国有资产管理资产的管理、使用、处置、收益情况,和行业协会商会接受、管理、使用财政资金的真实、合法、效益情况,依法进行审计监督。

  (三)规范收费管理。落实《关于进一步规范行业协会商会收费管理的意见》(发改经体〔2017〕1999号)要求,加强对行业协会商会收费的指导监督,从严从实查处行业协会商会违规收费行为,引导行业协会商会在其宗旨和业务范围内规范开展经营服务性活动。完善行业协会商会收费信息集中公示制度,依托“信用中国”、“信用江苏”网站,集中公示并定期更新收费项目、收费性质、服务内容、收费标准及依据等信息。

  (四)强化行业指导与管理。行业管理部门要转变管理思路,创新管理方式,建立工作机制,畅通联系渠道,主动了解掌握在本行业领域内活动的行业协会商会基本情况,积极开展政策和业务指导。行业管理部门可结合实际情况制定对本行业、本领域社会组织引导发展和规范管理的指导性意见、工作方案等。通过购买服务等方式支持本行业领域内行业协会商会发展,引导其强化行业自律、反映行业诉求,鼓励行业协会商会参与行业立法、规划、标准制定、数据统计、评估评价、诚信体系建设等工作。依法依规对行业协会商会的业务活动实施行业监管,开展专项治理,查办或协助查办违法违规行为。

  (五)加强信用监管。建立行业协会商会诚信承诺和自律公约制度,行业协会商会要向社会公开诚信承诺书,重点就服务内容、服务方式、服务对象和收费标准等作出承诺。建立行业协会商会失信“黑名单”制度,相关信息纳入全国和全省信用信息共享平台。推动跨地区、跨部门、跨行业协同监管,开展失信联合惩戒,在参与政府购买服务、年检、评先评优等方面进行限制,提高行业协会商会守信收益、增加失信成本。完善行业协会商会第三方评估机制,发挥好第三方评估的引导和监督作用。加强行业协会商会信息公开,接受社会监督。推动行业协会商会在行业信用建设方面发挥重要作用。

  六、组织实施

各地区、各部门和各行业协会商会要高度重视,严明纪律,借鉴脱钩试点中积累的经验和做法,按本方案要求,全面实施行业协会商会脱钩改革,2020年9月底前基本完成脱钩任务。

2020 年3月31日前,各业务主管单位要对拟脱钩协会商会完成摸底调查,逐个制定脱钩实施方案,报送省民政厅核准;各设区市要全面启动本地(包括所属县、市、区)全面推开脱钩改革工作,并将具体安排分别报送省发展改革委和省民政厅备案。脱钩改革具体安排要包括本地区脱钩协会商会数量、进度安排、工作举措等内容。

2020年9月30日前,各业务主管单位要完成所有脱钩改革任务,并将本部门主管的全省性行业协会商会脱钩改革工作总结送交省民政厅;各设区市要全面完成本地(包括所属县、市、区)协会商会脱钩改革工作,并以各地区联合工作机制名义向省脱钩改革领导小组送总结报告,同时按要求填报相关材料。

各地区、各部门要坚持稳中求进工作总基调,切实处理好改革与稳定的关系,坚持底线思维,增强风险意识,做好风险预案,把可能的隐患消除在萌芽状态。各业务主管单位要深入宣讲政策,认真制定实施方案,积极帮助行业协会商会排忧解难,在脱钩未完成前仍要切实履行管理职责,确保改革平稳有序。各行业协会商会要强化风险防控,发现重大风险隐患及时处置并向业务主管单位报告,确保改革过程中“思想不乱、队伍不散、工作不断”。

 

附件:全省性行业协会商会脱钩改革名单

 

江苏省发展和改革委员会

江苏省民政厅

中共江苏省委组织部

中共江苏省委机构编制委员会办公室

江苏省财政厅

江苏省人力资源和社会保障厅

江苏省人民政府外事办公室

江苏省机关事务管理局

2019年12月26日

 

 

 

 

 

附件

 

全省性行业协会商会脱钩改革名单

(共416家,其中已脱钩218家,拟脱钩198家)

 

序号

行业协会商会名称

业务主管单位

(或原业务主管单位)

备注

1

江苏省电力工程企业协会

国家能源局江苏监管办

已脱钩

2

江苏省安全生产协会

原江苏省安全生产监督管理局

已脱钩

3

江苏省代理记账协会

江苏省财政厅

已脱钩

4

江苏省股份制企业协会

江苏省发展和改革委员会

已脱钩

5

江苏省天然气工程建设协会

(已注销)

江苏省发展和改革委员会

已脱钩

6

江苏省能源行业协会

江苏省发展和改革委员会

已脱钩

7

江苏省循环经济协会

江苏省发展和改革委员会

已脱钩

8

江苏省投资协会

江苏省发展和改革委员会

已脱钩

9

江苏省工程咨询协会

江苏省发展和改革委员会

已脱钩

10

江苏省信息化协会

江苏省发展和改革委员会

已脱钩

11

江苏省区域合作交流协会

江苏省发展和改革委员会

已脱钩

12

江苏省产业海外发展和规划协会

江苏省发展和改革委员会

已脱钩

13

江苏省现代服务业联合会

江苏省发展和改革委员会

已脱钩

14

江苏省招标投标协会

江苏省发展和改革委员会

已脱钩

15

江苏省浙江商会

江苏省发展和改革委员会

拟脱钩

16

江苏省安徽商会

江苏省发展和改革委员会

拟脱钩

17

江苏省湖南商会

江苏省发展和改革委员会

拟脱钩

18

江苏省四川商会

江苏省发展和改革委员会

拟脱钩

19

江苏省陕西商会

江苏省发展和改革委员会

拟脱钩

20

江苏省山东商会

江苏省发展和改革委员会

拟脱钩

21

江苏省吉林商会

江苏省发展和改革委员会

拟脱钩

22

江苏省江西商会

江苏省发展和改革委员会

拟脱钩

23

江苏省贵州商会

江苏省发展和改革委员会

拟脱钩

24

江苏省河南商会

江苏省发展和改革委员会

拟脱钩

25

江苏省河北商会

江苏省发展和改革委员会

拟脱钩

26

江苏省甘肃商会

江苏省发展和改革委员会

拟脱钩

27

江苏省福建商会

江苏省发展和改革委员会

拟脱钩

28

江苏省黑龙江商会

江苏省发展和改革委员会

拟脱钩

29

江苏省云南商会

江苏省发展和改革委员会

拟脱钩

30

江苏省辽宁商会

江苏省发展和改革委员会

拟脱钩

31

江苏省广西商会

江苏省发展和改革委员会

拟脱钩

32

江苏省重庆商会

江苏省发展和改革委员会

拟脱钩

33

江苏省福建晋江商会

江苏省发展和改革委员会

拟脱钩

34

江苏省价格协会

江苏省发展和改革委员会

拟脱钩

35

江苏省沿海发展联合会

江苏省发展和改革委员会

拟脱钩

36

江苏省汽车流通协会

原江苏省工商行政管理局

已脱钩

37

江苏省广告协会

原江苏省工商行政管理局

已脱钩

38

江苏省经纪人协会

原江苏省工商行政管理局

已脱钩

39

江苏省反不正当竞争协会

原江苏省工商行政管理局

已脱钩

40

江苏省市场管理协会

原江苏省工商行政管理局

已脱钩

41

江苏省设备监理协会

原江苏省质量技术监督局

已脱钩

42

江苏省质量协会

原江苏省质量技术监督局

已脱钩

43

江苏省计量协会

原江苏省质量技术监督局

已脱钩

44

江苏省特种设备管理协会

原江苏省质量技术监督局

已脱钩

45

江苏省医药商业协会

原江苏省食品药品监督管理局

已脱钩

46

江苏省医疗器械行业协会

原江苏省食品药品监督管理局

已脱钩

47

江苏省食品生产安全协会

原江苏省食品药品监督管理局

已脱钩

48

江苏省保健食品化妆品安全协会

原江苏省食品药品监督管理局

已脱钩

49

江苏省商标协会

江苏省市场监督管理局

拟脱钩

50

江苏省企业信用管理协会

江苏省市场监督管理局

拟脱钩

51

江苏省食品流通行业协会

江苏省市场监督管理局

拟脱钩

52

江苏省执业药师协会

江苏省药品监督管理局

拟脱钩

53

江苏省医药包装药用辅料协会

江苏省药品监督管理局

拟脱钩

54

江苏省医药质量管理协会

江苏省药品监督管理局

拟脱钩

55

江苏省商用密码产业协会

江苏省国家密码管理局

已脱钩

56

江苏省珠宝玉石首饰行业协会

原江苏省国土资源厅

已脱钩

57

江苏省矿业协会

原江苏省国土资源厅

已脱钩

58

江苏省盱眙龙虾协会

原江苏省海洋与渔业局

已脱钩

59

江苏省渔业工业协会

原江苏省海洋与渔业局

已脱钩

60

江苏省珍珠协会

原江苏省海洋与渔业局

已脱钩

61

江苏省渔网行业协会

原江苏省海洋与渔业局

已脱钩

62

江苏省休闲垂钓协会

原江苏省海洋与渔业局

已脱钩

63

江苏省洪泽湖渔业协会

原江苏省海洋与渔业局

已脱钩

64

江苏省土地估价与不动产登记代理协会

江苏省自然资源厅

拟脱钩

65

江苏省观赏石协会

江苏省自然资源厅

拟脱钩

66

江苏省测绘地理信息行业协会

江苏省自然资源厅

拟脱钩

67

江苏省海洋经济协会

江苏省自然资源厅

拟脱钩

68

江苏省环境监测协会

原江苏省环境保护厅

已脱钩

69

江苏省环境保护产业协会

原江苏省环境保护厅

已脱钩

70

江苏省室内环境净化行业协会

原江苏省环境保护厅

已脱钩

71

江苏省粮食工业协会

江苏省粮食和物资储备局

拟脱钩

72

江苏省粮食行业协会

江苏省粮食和物资储备局

拟脱钩

73

江苏省互联网金融协会

江苏省人民政府金融工作办公室

已脱钩

74

江苏省理财师协会

江苏省人民政府金融工作办公室

已脱钩

75

江苏省金融业联合会

江苏省人民政府金融工作办公室

拟脱钩

76

江苏省交易场所协会

江苏省人民政府金融工作办公室

拟脱钩

77

江苏省计算机用户协会(已撤销)

原江苏省经济和信息化委员会

已脱钩

78

江苏省计算机行业协会(已撤销)

原江苏省经济和信息化委员会

已脱钩

79

江苏省烹饪协会

原江苏省经济和信息化委员会

已脱钩

80

江苏省商业联合会

原江苏省经济和信息化委员会

已脱钩

81

江苏省蔬菜协会

原江苏省经济和信息化委员会

已脱钩

82

江苏省肉类协会

原江苏省经济和信息化委员会

已脱钩

83

江苏省家用电器协会

原江苏省经济和信息化委员会

已脱钩

84

江苏名牌事业促进会

原江苏省经济和信息化委员会

已脱钩

85

江苏省化工行业协会

原江苏省经济和信息化委员会

已脱钩

86

江苏省美发美容协会

原江苏省经济和信息化委员会

已脱钩

87

江苏省酒类行业协会

原江苏省经济和信息化委员会

已脱钩

88

江苏省调味副食品行业协会

原江苏省经济和信息化委员会

已脱钩

89

江苏省拍卖行业协会

原江苏省经济和信息化委员会

已脱钩

90

江苏省家庭服务业协会

原江苏省经济和信息化委员会

已脱钩

91

江苏省现代物流协会

原江苏省经济和信息化委员会

已脱钩

92

江苏省电子商会(已注销)

原江苏省经济和信息化委员会

已脱钩

93

江苏省酒店日用品行业协会

原江苏省经济和信息化委员会

已脱钩

94

江苏省企业管理咨询协会

原江苏省经济和信息化委员会

已脱钩

95

江苏省农业机械工业协会

原江苏省经济和信息化委员会

已脱钩

96

江苏省机床工具工业协会

原江苏省经济和信息化委员会

已脱钩

97

江苏省阀门工业协会

原江苏省经济和信息化委员会

已脱钩

98

江苏省模具行业协会

原江苏省经济和信息化委员会

已脱钩

99

江苏省半导体行业协会

原江苏省经济和信息化委员会

已脱钩

100

江苏省冶金行业协会

原江苏省经济和信息化委员会

已脱钩

101

江苏省家具行业协会

原江苏省经济和信息化委员会

已脱钩

102

江苏省皮革协会

原江苏省经济和信息化委员会

已脱钩

103

江苏省氯碱工业协会

原江苏省经济和信息化委员会

已脱钩

104

江苏省化肥协会

原江苏省经济和信息化委员会

已脱钩

105

江苏省工业合作协会

原江苏省经济和信息化委员会

已脱钩

106

江苏省日用化学品行业协会

原江苏省经济和信息化委员会

已脱钩

107

江苏省轻工机械协会

原江苏省经济和信息化委员会

已脱钩

108

江苏省建材包装协会

原江苏省经济和信息化委员会

已脱钩

109

江苏省气体工业协会

原江苏省经济和信息化委员会

已脱钩

110

江苏省石油化工工业协会

原江苏省经济和信息化委员会

已脱钩

111

江苏省工艺美术行业协会

原江苏省经济和信息化委员会

已脱钩

112

江苏省沐浴协会

原江苏省经济和信息化委员会

已脱钩

113

江苏省石油流通行业协会

原江苏省经济和信息化委员会

已脱钩

114

江苏省饮料工业协会

原江苏省经济和信息化委员会

已脱钩

115

江苏省金银珠宝首饰行业协会

原江苏省经济和信息化委员会

已脱钩

116

江苏省摄影行业协会

原江苏省经济和信息化委员会

已脱钩

117

江苏省农药协会

原江苏省经济和信息化委员会

已脱钩

118

江苏省室内装饰协会

原江苏省经济和信息化委员会

已脱钩

119

江苏省玩具协会

原江苏省经济和信息化委员会

已脱钩

120

江苏省医药行业协会

原江苏省经济和信息化委员会

已脱钩

121

江苏省橡胶工业协会

原江苏省经济和信息化委员会

已脱钩

122

江苏省照明电器协会

原江苏省经济和信息化委员会

已脱钩

123

江苏省眼镜协会

原江苏省经济和信息化委员会

已脱钩

124

江苏省石化装备行业协会

原江苏省经济和信息化委员会

已脱钩

125

江苏省洗染行业协会

原江苏省经济和信息化委员会

已脱钩

126

江苏省轴承工业协会

原江苏省经济和信息化委员会

已脱钩

127

江苏省典当行业协会

原江苏省经济和信息化委员会

已脱钩

128

江苏省餐饮行业协会

原江苏省经济和信息化委员会

已脱钩

129

江苏省可再生能源行业协会

原江苏省经济和信息化委员会

已脱钩

130

江苏省制冷行业协会

原江苏省经济和信息化委员会

已脱钩

131

江苏省保健养生业协会

原江苏省经济和信息化委员会

已脱钩

132

江苏省涂料行业协会

原江苏省经济和信息化委员会

已脱钩

133

江苏省婚庆行业协会

原江苏省经济和信息化委员会

已脱钩

134

江苏省铸造协会

原江苏省经济和信息化委员会

已脱钩

135

江苏省稀土行业协会

原江苏省经济和信息化委员会

已脱钩

136

江苏省海洋工程协会

原江苏省经济和信息化委员会

已脱钩

137

江苏省食品添加剂和配料协会

原江苏省经济和信息化委员会

已脱钩

138

江苏省苏商发展促进会

原江苏省经济和信息化委员会

已脱钩

139

江苏省缝制设备行业协会

原江苏省经济和信息化委员会

已脱钩

140

江苏省牙刷行业协会

原江苏省经济和信息化委员会

已脱钩

141

江苏省企业作家协会

原江苏省经济和信息化委员会

已脱钩

142

江苏省孕婴童用品协会

原江苏省经济和信息化委员会

已脱钩

143

江苏省职业经理人协会

原江苏省经济和信息化委员会

已脱钩

144

江苏省造纸行业协会

原江苏省经济和信息化委员会

已脱钩

145

江苏省企业管理协会

江苏省工业和信息化厅

拟脱钩

146

江苏省质量管理协会

江苏省工业和信息化厅

拟脱钩

147

江苏省设备管理协会

江苏省工业和信息化厅

拟脱钩

148

江苏省和平利用军工技术协会

江苏省工业和信息化厅

拟脱钩

149

江苏省建材行业协会

江苏省工业和信息化厅

拟脱钩

150

江苏省包装技术协会

江苏省工业和信息化厅

拟脱钩

151

江苏省食品工业协会

江苏省工业和信息化厅

拟脱钩

152

江苏省工业经济联合会

江苏省工业和信息化厅

拟脱钩

153

江苏省自行车电动车协会

江苏省工业和信息化厅

拟脱钩

154

江苏省汽车行业协会

江苏省工业和信息化厅

拟脱钩

155

江苏省塑料加工工业协会

江苏省工业和信息化厅

拟脱钩

156

江苏省机械行业协会

江苏省工业和信息化厅

拟脱钩

157

江苏省电器工业协会

江苏省工业和信息化厅

拟脱钩

158

江苏省电力行业协会

江苏省工业和信息化厅

拟脱钩

159

江苏省爆破器材行业协会

江苏省工业和信息化厅

拟脱钩

160

江苏省船舶工业行业协会

江苏省工业和信息化厅

拟脱钩

161

江苏省信用担保协会

江苏省工业和信息化厅

拟脱钩

162

江苏省陶瓷行业协会

江苏省工业和信息化厅

拟脱钩

163

江苏省中小企业协会

江苏省工业和信息化厅

拟脱钩

164

江苏省工业设计协会

江苏省工业和信息化厅

拟脱钩

165

江苏省轻工业行业协会

江苏省工业和信息化厅

拟脱钩

166

江苏省新材料产业协会

江苏省工业和信息化厅

拟脱钩

167

江苏省黄金协会

江苏省工业和信息化厅

拟脱钩

168

江苏省中小企业公共技术服务协会

江苏省工业和信息化厅

拟脱钩

169

江苏省新型墙体材料协会

江苏省工业和信息化厅

拟脱钩

170

江苏省企业技术改造协会

江苏省工业和信息化厅

拟脱钩

171

江苏省民营企业发展促进会

江苏省工业和信息化厅

拟脱钩

172

江苏省企业信息化协会

江苏省工业和信息化厅

拟脱钩

173

江苏省节能环保技术装备行业协会

江苏省工业和信息化厅

拟脱钩

174

江苏省无线电管理协会

江苏省工业和信息化厅

拟脱钩

175

江苏省企业家协会

江苏省工业和信息化厅

拟脱钩

176

江苏省乡镇企业家协会

江苏省工业和信息化厅

拟脱钩

177

江苏省企业法制工作协会

江苏省工业和信息化厅

拟脱钩

178

江苏省盐业协会

江苏省工业和信息化厅

拟脱钩

179

江苏省高等学校印刷协会

江苏省教育厅

已脱钩

180

江苏省教育装备行业协会

江苏省教育厅

拟脱钩

181

江苏省高校产业协会

江苏省教育厅

拟脱钩

182

江苏省民营科技企业协会

江苏省科技厅

已脱钩

183

江苏省创业投资协会

江苏省科技厅

已脱钩

184

江苏省产业技术研发协会(已注销)

江苏省科技厅

已脱钩

185

江苏省生产力促进协会

江苏省科技厅

已脱钩

186

江苏省科学仪器设备协会

江苏省科技厅

已脱钩

187

江苏省杨树产业技术协会(已注销)

江苏省科技厅

已脱钩

188

江苏省轨道交通产业技术协会

江苏省科技厅

已脱钩

189

江苏省光伏产业协会

江苏省科技厅

已脱钩

190

江苏省技术市场协会

江苏省科技厅

已脱钩

191

江苏省国际科技合作协会

江苏省科技厅

已脱钩

192

江苏省软件行业协会

江苏省科技厅

拟脱钩

193

江苏省科技咨询协会

江苏省科技厅

拟脱钩

194

江苏省实验动物协会

江苏省科技厅

拟脱钩

195

江苏省科技企业孵化器协会

江苏省科技厅

拟脱钩

196

江苏省科技创新协会

江苏省科技厅

拟脱钩

197

江苏省药物研究与开发协会

江苏省科技厅

拟脱钩

198

江苏省企业研发机构促进会

江苏省科技厅

拟脱钩

199

江苏省印章行业协会

江苏省公安厅

已脱钩

200

江苏省消防协会

江苏省公安厅

已脱钩

201

江苏省锁业协会

江苏省公安厅

已脱钩

202

江苏省警用装备行业协会

江苏省公安厅

已脱钩

203

江苏省康复辅助器具协会

江苏省民政厅

已脱钩

204

江苏省殡葬协会

江苏省民政厅

已脱钩

205

江苏省苗木商会

江苏省林业局

已脱钩

206

江苏省林业信息协会(已注销)

江苏省林业局

已脱钩

207

江苏省城市应急协会

江苏省民防局

已脱钩

208

江苏省人防企业协会

江苏省民防局

已脱钩

209

江苏省城市地下空间协会

江苏省民防局

已脱钩

210

江苏省人民防空协会

江苏省民防局

已脱钩

211

江苏省注册管理顾问师协会

(已注销)

江苏省人力资源和社会保障厅

已脱钩

212

江苏省职业技能鉴定工作协会

(已注销)

江苏省人力资源和社会保障厅

已脱钩

213

江苏省农村劳务输出输入协会

江苏省人力资源和社会保障厅

拟脱钩

214

江苏省人力资源服务行业协会

江苏省人力资源和社会保障厅

拟脱钩

215

江苏省建筑钢结构混凝土协会

江苏省住房和城乡建设厅

已脱钩

216

江苏省市政工程协会

江苏省住房和城乡建设厅

已脱钩

217

江苏省燃气热力协会

江苏省住房和城乡建设厅

已脱钩

218

江苏省建设机械金属结构协会

江苏省住房和城乡建设厅

已脱钩

219

江苏省房地产业协会

江苏省住房和城乡建设厅

已脱钩

220

江苏省安装行业协会

江苏省住房和城乡建设厅

已脱钩

221

江苏省建筑节能协会

江苏省住房和城乡建设厅

已脱钩

222

江苏省房地产估价与经纪协会

江苏省住房和城乡建设厅

已脱钩

223

江苏省装饰装修行业协会

江苏省住房和城乡建设厅

已脱钩

224

江苏省勘察设计行业协会

江苏省住房和城乡建设厅

拟脱钩

225

江苏省城镇供水排水协会

江苏省住房和城乡建设厅

拟脱钩

226

江苏省风景园林协会

江苏省住房和城乡建设厅

拟脱钩

227

江苏省工程造价管理协会

江苏省住房和城乡建设厅

拟脱钩

228

江苏省建设监理与招投标协会

江苏省住房和城乡建设厅

拟脱钩

229

江苏省建设教育协会

江苏省住房和城乡建设厅

拟脱钩

230

江苏省建筑行业协会

江苏省住房和城乡建设厅

拟脱钩

231

江苏省高速公路营运管理协会

江苏省交通运输厅

已脱钩

232

江苏省交通运输协会(已注销)

江苏省交通运输厅

已脱钩

233

江苏省交通物流协会

江苏省交通运输厅

已脱钩

234

江苏省交通职工技术协会(已注销)

江苏省交通运输厅

已脱钩

235

江苏省交通企业协会

江苏省交通运输厅

已脱钩

236

江苏省交通职工书画摄影协会

(已注销)

江苏省交通运输厅

已脱钩

237

江苏省营运车辆综合性能检测行业协会

江苏省交通运输厅

已脱钩

238

江苏船东协会

江苏省交通运输厅

拟脱钩

239

江苏省交通建设监理协会

江苏省交通运输厅

拟脱钩

240

江苏省综合交通运输协会

江苏省交通运输厅

拟脱钩

241

江苏省交通运输安全生产协会

江苏省交通运输厅

拟脱钩

242

江苏省交通一卡通互联互通协会

江苏省交通运输厅

拟脱钩

243

江苏省奶业协会

原江苏省农业委员会

已脱钩

244

江苏省农业技术推广协会

原江苏省农业委员会

已脱钩

245

江苏省农村能源环境保护行业协会

原江苏省农业委员会

已脱钩

246

江苏省大蒜协会(已撤销)

原江苏省农业委员会

已脱钩

247

江苏省药用菊花协会(已撤销)

原江苏省农业委员会

已脱钩

248

江苏省农业产业化龙头企业协会

原江苏省农业委员会

已脱钩

249

江苏省农村应用计算协会(已注销)

原江苏省农业委员会

已脱钩

250

江苏省蜂业协会

原江苏省农业委员会

已脱钩

251

江苏省啤酒大麦行业协会

原江苏省农业委员会

已脱钩

252

江苏省白首乌产业协会

原江苏省农业委员会

已脱钩

253

江苏省宠物诊疗行业协会

原江苏省农业委员会

已脱钩

254

江苏省马业协会

原江苏省农业委员会

已脱钩

255

江苏省蛋品行业协会

原江苏省农业委员会

已脱钩

256

江苏省鸭业协会

原江苏省农业委员会

已脱钩

257

江苏省莲藕协会

原江苏省农业委员会

已脱钩

258

江苏省葡萄协会

原江苏省农业委员会

已脱钩

259

江苏省西瓜甜瓜协会

原江苏省农业委员会

已脱钩

260

江苏省梨业协会

原江苏省农业委员会

已脱钩

261

江苏省草莓协会

原江苏省农业委员会

已脱钩

262

江苏省食用菌协会

原江苏省农业委员会

已脱钩

263

江苏省紫菜协会

江苏省农业农村厅

拟脱钩

264

江苏省高宝邵伯湖水产协会

江苏省农业农村厅

拟脱钩

265

江苏省渔业协会

江苏省农业农村厅

拟脱钩

266

江苏省农业机械服务协会

江苏省农业农村厅

拟脱钩

267

江苏省农业机械技术推广协会

江苏省农业农村厅

拟脱钩

268

江苏省家禽业协会

江苏省农业农村厅

拟脱钩

269

江苏省兽药业协会

江苏省农业农村厅

拟脱钩

270

江苏省饲料工业协会

江苏省农业农村厅

拟脱钩

271

江苏省养猪行业协会

江苏省农业农村厅

拟脱钩

272

江苏省花木协会

江苏省农业农村厅

拟脱钩

273

江苏省农产品营销协会

江苏省农业农村厅

拟脱钩

274

江苏省茶叶协会

江苏省农业农村厅

拟脱钩

275

江苏省种业协会

江苏省农业农村厅

拟脱钩

276

江苏省测土配方施肥协会

江苏省农业农村厅

拟脱钩

277

江苏省农产品进出口企业协会

江苏省农业农村厅

拟脱钩

278

江苏省休闲观光农业协会

江苏省农业农村厅

拟脱钩

279

江苏省农业科技与生产资料推广应用协会

江苏省农业农村厅

拟脱钩

280

江苏省绿色食品协会

江苏省农业农村厅

拟脱钩

281

江苏省肉鸽协会

江苏省农业农村厅

拟脱钩

282

江苏省生物农业促进会

江苏省农业农村厅

拟脱钩

283

江苏省农民专业合作社联合会

江苏省农业农村厅

拟脱钩

284

江苏省农业信息协会

江苏省农业农村厅

拟脱钩

285

江苏省蓝莓产业协会

江苏省农业农村厅

拟脱钩

286

江苏省农业生态保护协会

江苏省农业农村厅

拟脱钩

287

江苏省渔业互助保险协会

江苏省农业农村厅

拟脱钩

288

江苏省农业国际交流协会

江苏省农业农村厅

拟脱钩

289

江苏省农业品牌协会

江苏省农业农村厅

拟脱钩

290

江苏省农机安全协会

江苏省农业农村厅

拟脱钩

291

江苏省农业机械流通协会(已注销)

原江苏省农业机械管理局

已脱钩

292

江苏省国际货运代理协会

江苏省商务厅

已脱钩

293

江苏省会议展览业协会

江苏省商务厅

已脱钩

294

江苏省国际服务外包企业协会

江苏省商务厅

已脱钩

295

江苏省融资租赁行业协会

江苏省商务厅

已脱钩

296

江苏省老字号企业协会

江苏省商务厅

已脱钩

297

江苏省进出口商会

江苏省商务厅

拟脱钩

298

江苏省电子商务协会

江苏省商务厅

拟脱钩

299

江苏省物资再生协会

江苏省商务厅

拟脱钩

300

江苏省内部审计协会

江苏省审计厅

已脱钩

301

江苏省水利文艺体育协会(已注销)

江苏省水利厅

已脱钩

302

江苏省水利企业管理协会(已注销)

江苏省水利厅

已脱钩

303

江苏省水利勘测设计协会

江苏省水利厅

已脱钩

304

江苏省水资源协会

江苏省水利厅

拟脱钩

305

江苏省农业节水和农村供水技术协会

江苏省水利厅

拟脱钩

306

江苏省漫画协会

原江苏省文化厅

已脱钩

307

江苏省音像制品分销协会

原江苏省文化厅

已脱钩

308

江苏省朗诵协会

原江苏省文化厅

已脱钩

309

江苏省收藏家协会

原江苏省文化厅

已脱钩

310

江苏省节庆协会

原江苏省文化厅

已脱钩

311

江苏省大众音乐协会

原江苏省文化厅

已脱钩

312

江苏省中华文化促进会

原江苏省文化厅

已脱钩

313

江苏省少年儿童文化艺术促进会

原江苏省文化厅

已脱钩

314

江苏省民办博物馆协会

原江苏省文化厅

已脱钩

315

江苏省海峡两岸文化交流促进会

原江苏省文化厅

已脱钩

316

江苏省演出行业协会

江苏省文化和旅游厅

拟脱钩

317

江苏省中外社会文化交流协会

江苏省文化和旅游厅

拟脱钩

318

江苏省互联网文化行业协会

江苏省文化和旅游厅

拟脱钩

319

江苏省娱乐行业协会

江苏省文化和旅游厅

拟脱钩

320

江苏省艺术品行业协会

江苏省文化和旅游厅

拟脱钩

321

江苏省文化产业协会

江苏省文化和旅游厅

拟脱钩

322

江苏省旅游协会

江苏省文化和旅游厅

拟脱钩

323

江苏省旅游度假区协会

江苏省文化和旅游厅

拟脱钩

324

江苏省整形美容协会

原江苏省卫生和计划生育委员会

已脱钩

325

江苏省抗癫痫协会

原江苏省卫生和计划生育委员会

已脱钩

326

江苏省麻风防治协会

原江苏省卫生和计划生育委员会

已脱钩

327

江苏省有害生物防制协会

原江苏省卫生和计划生育委员会

已脱钩

328

江苏省防痨协会

原江苏省卫生和计划生育委员会

已脱钩

329

江苏省药师协会

原江苏省卫生和计划生育委员会

已脱钩

330

江苏省老龄产业协会

江苏省卫生健康委员会

拟脱钩

331

江苏省输血协会

江苏省卫生健康委员会

拟脱钩

332

江苏省医师协会

江苏省卫生健康委员会

拟脱钩

333

江苏省通信行业协会

江苏省通信管理局

拟脱钩

334

江苏省互联网协会

江苏省通信管理局

拟脱钩

335

江苏省直邮协会

江苏省邮政管理局

已脱钩

336

江苏省快递协会

江苏省邮政管理局

拟脱钩

337

江苏省集邮协会

江苏省邮政管理局

拟脱钩

338

江苏省烟花爆竹行业协会

江苏省供销合作总社

已脱钩

339

江苏省农村商品连锁经营协会

江苏省供销合作总社

拟脱钩

340

江苏省再生资源回收利用协会

江苏省供销合作总社

拟脱钩

341

江苏省农资流通协会

江苏省供销合作总社

拟脱钩

342

江苏省棉花协会

江苏省供销合作总社

拟脱钩

343

江苏省农产品经纪人协会

江苏省供销合作总社

拟脱钩

344

江苏省发明协会

江苏省知识产权局

已脱钩

345

江苏省专利代理人协会

江苏省知识产权局

已脱钩

346

江苏省港商投资企业服务协会

江苏省人民政府港澳事务办公室

已脱钩

347

江苏报关协会

南京海关

已脱钩

348

江苏保税区域协会(已注销)

南京海关

已脱钩

349

江苏省价格认证协会

原江苏省物价局

已脱钩

350

江苏省统计调查服务行业协会

江苏省统计局

拟脱钩

351

江苏省煤矿机械工业协会

江苏煤矿安全监察局

已脱钩

352

江苏省煤炭工业协会

江苏煤矿安全监察局

拟脱钩

353

江苏省运动健身业协会

江苏省体育局

拟脱钩

354

江苏省体育场馆协会

江苏省体育总会

已脱钩

355

江苏省体育集邮协会

江苏省体育总会

已脱钩

356

江苏省健身健美运动协会

江苏省体育总会

已脱钩

357

江苏省信鸽协会

江苏省体育总会

已脱钩

358

江苏省龙狮运动协会

江苏省体育总会

已脱钩

359

江苏省风筝协会

江苏省体育总会

已脱钩

360

江苏省赛艇运动协会

江苏省体育总会

已脱钩

361

江苏省体育舞蹈运动协会

江苏省体育总会

已脱钩

362

江苏省门球运动协会

江苏省体育总会

已脱钩

363

江苏省毽球跳绳运动协会

江苏省体育总会

已脱钩

364

江苏省龙舟协会

江苏省体育总会

已脱钩

365

江苏省台球协会

江苏省体育总会

已脱钩

366

江苏省钓鱼协会

江苏省体育总会

已脱钩

367

江苏省老年人体育协会

江苏省体育总会

拟脱钩

368

江苏省篮球运动协会

江苏省体育总会

拟脱钩

369

江苏省健身气功协会

江苏省体育总会

拟脱钩

370

江苏省汽车摩托车运动联合会

江苏省体育总会

拟脱钩

371

江苏省击剑运动协会

江苏省体育总会

拟脱钩

372

江苏省保龄球运动协会

江苏省体育总会

拟脱钩

373

江苏省射击运动协会

江苏省体育总会

拟脱钩

374

江苏省无线电和定向运动协会

江苏省体育总会

拟脱钩

375

江苏省航空运动协会

江苏省体育总会

拟脱钩

376

江苏省网球运动协会

江苏省体育总会

拟脱钩

377

江苏省武术运动协会

江苏省体育总会

拟脱钩

378

江苏省游泳运动协会

江苏省体育总会

拟脱钩

379

江苏省体育装备协会

江苏省体育总会

拟脱钩

380

江苏省乒乓球运动协会

江苏省体育总会

拟脱钩

381

江苏省举重运动协会

江苏省体育总会

拟脱钩

382

江苏省羽毛球运动协会

江苏省体育总会

拟脱钩

383

江苏省高尔夫球协会

江苏省体育总会

拟脱钩

384

江苏省棒垒球运动协会

江苏省体育总会

拟脱钩

385

江苏省田径运动协会

江苏省体育总会

拟脱钩

386

江苏省棋类运动协会

江苏省体育总会

拟脱钩

387

江苏省蹦床技巧运动协会

江苏省体育总会

拟脱钩

388

江苏省健美操运动协会

江苏省体育总会

拟脱钩

389

江苏省桥牌协会

江苏省体育总会

拟脱钩

390

江苏省排球运动协会

江苏省体育总会

拟脱钩

391

江苏省自行车运动协会

江苏省体育总会

拟脱钩

392

江苏省体操运动协会

江苏省体育总会

拟脱钩

393

江苏省户外和登山运动协会

江苏省体育总会

拟脱钩

394

江苏省社会体育指导员协会

江苏省体育总会

拟脱钩

395

江苏省马术协会

江苏省体育总会

拟脱钩

396

江苏省电子竞技运动协会

江苏省体育总会

拟脱钩

397

江苏省跆拳道协会

江苏省体育总会

拟脱钩

398

江苏省拳击运动协会

江苏省体育总会

拟脱钩

399

江苏省摔跤运动协会

江苏省体育总会

拟脱钩

400

江苏省柔道运动协会

江苏省体育总会

拟脱钩

401

江苏省帆船帆板运动协会

江苏省体育总会

拟脱钩

402

江苏省轮滑协会

江苏省体育总会

拟脱钩

403

江苏省体育摄影协会

江苏省体育总会

拟脱钩

404

江苏省空手道运动协会

江苏省体育总会

拟脱钩

405

江苏省瑜伽运动协会

江苏省体育总会

拟脱钩

406

江苏省体育竞赛协会

江苏省体育总会

拟脱钩

407

江苏省广场健身舞运动协会

江苏省体育总会

拟脱钩

408

江苏省房车露营协会

江苏省体育总会

拟脱钩

409

江苏省剑道运动协会

江苏省体育总会

拟脱钩

410

江苏省射箭运动协会

江苏省体育总会

拟脱钩

411

江苏省啦啦操运动协会

江苏省体育总会

拟脱钩

412

江苏省石锁运动协会

江苏省体育总会

拟脱钩

413

江苏省魔方运动协会

江苏省体育总会

拟脱钩

414

江苏省壁球运动协会

江苏省体育总会

拟脱钩

415

江苏省掼蛋运动协会

江苏省体育总会

拟脱钩

416

江苏省飞镖运动协会

江苏省体育总会

拟脱钩